中国共产党领导的多党合作历程与展望 

智利疆 

     中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政治制度。这一制度在充分体现中国共产党领导、多党派合作、中国共产党执政、多党派参政的政治理念的同时，形成了团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同协商治理国家的良好政治格局，是适应我国社会主义民主，维护社会主义制度的一个重要的政治形式和优势。 

     历史和经验证明，中国共产党在不同时期与 民主 党派合作过程中领导地位的确立，是由其先进性所决定的，是在新民主主义革命和社会主义建设的长期斗争与实践中形成的。同时， 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度随着我国改革和开放的历史进程中也在不断地发展和完善， 也都在一定程度上对中国共产党的发展 和民主党派的发展 起到了促进作用。就当前而言，持续巩固和发展中国共产党领导的多党合作，是我国政权建设中不容忽视的一个重要环节。 

     在中国共产党成立之初，由于政治经验不足，曾对同其他任何党派建立联系都采取了排斥的态度，例如1921年《中国共产党的第一个决议》就规定：“对现有其他政党，应采取独立的攻击政策。在政治斗争中，在反对军阀主义和官僚制度的斗争中，在争取言论、出版、集会自由的斗争中，我们应始终站在完全独立的立场上，只维护无产阶级的利益，不同其他党派建立任何关系”。 

     为了能够迅速壮大自己的力量并铲除国内的帝国主义和封建主义势力，中国共产党很快正确判断了形势并调整了发展方针。1923年中共三大决定与当时尚可被视为进步力量的中国国民党合作，开展国民革命运动和北伐战争。1927年，大革命由于国民党右派的背叛而失败，但经历过血与火洗礼的中国共产党却积累了丰富的武装斗争和统一战线的宝贵经验，逐渐成为一个更加强大、坚定、成熟的政党。 

     抗日战争时期，中共《八一宣言》首先提出建立抗日民族统一战线的口号，正是在中国共产党“停止内战，一致抗日”的政策影响下，当时国内各党派、各阶层才更加深刻意识到了民族危亡的迫近，并最终促发了西安事变。事变的和平解决标志着中国共产党领导的抗日民族统一战线和第二次国共合作初步形成，这是中国共产党为挽救中华民族于危亡所做出的巨大贡献。 

     抗战胜利以后，针对中国将要走何种道路，国内出现了不同的声音。目前我国的各民主党派就是在那一时期开始坚定地和中国共产党站在了一起，自愿接受中国共产党的领导，不畏强权暴政、反对专制独裁的。新中国成立前夕，各民主党派和各阶层代表人士受中共之邀，齐聚北京，共商建国大计。在政治协商会议上和新中国成立的开国大典上，不时可以听到党派人士的声音，看到他们的身影。 

     建国以后，中国共产党依旧重视与各民主党派的关系。在新民主主义革命完成，社会主义制度确立之后，一些人对民主党派的存在价值曾经有所争议。1956年，毛泽东在《论十大关系》中进一步提出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也是如此，就是长期共存，互相监督”。 

     文革十年，既是也是少数野心家利用党和国家领导人对国际国内形势一些判断上的失误，实现个人欲望的一场国人的劫难，也是我国党派政策被严重破坏并遭遗弃的十年。中国共产党最终挫败了阴谋集团，把中国的国家发展再次扶上正轨。 

     1979  年，邓小平重新肯定了民主党派和人民政协的作用，提出“我国各民主党派在民主革命中有过光荣的历史，在社会主义改造中也做了重要的贡献。这些都是中国人民所不会忘记的。现在它们都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”。从此，民主党派在中国共产党的带领下，再次展示出其独特的政治功效。 

     党的第二代和第三代领导人对党派的建设和发展尤为关注。两代领导人不仅使多党合作政策体系得到了更加的完善，而且确立了民主党派的政治交接制度，使民主党派和无党派人士参政议政领域和活动范围都得到了空前和实质性的提高，中共中央两个5号文件和十七大精神更为实现新世纪新阶段多党合作的长远发展指出了明确的方向。 

     综上所述，我们有充分的理由相信，经历过无数次政治考验的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在未来的国家和政权建设、祖国的统一大业乃至中华民族的伟大复兴中，都将发挥出更大的作用，做出更大的贡献。我们也期待着，中国共产党领导的多党合作和政治协商这一成功的政治制度，不仅可以促进中国的政治民主，同时也可以成为世界上一种为人了解、受人尊重、具有推广价值的政治模式。如果能够做到此点，那将是中国对世界政治的又一重大贡献。 

作者：东北师范大学历史系 讲师  九三学社社员 

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