浅谈对坚持走中国特色社会主义政治发展道路的认识

程 腊 梅

对中国特色社会主义政治发展道路科学内涵的认识

    一、胡锦涛强调，中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

    十七大报告指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。 

    （一）中国特色社会主义是马克思主义普遍真理与中国的具体实际相结合的理论成果

    中国特色社会主义主张用马克思主义为灵魂的社会主义核心价值体系，引领各种社会思潮和社会主义实践。马克思主义作为科学的世界观和方法论，是社会主义运动的理论基础，应该在中国特色社会主义实践中占指导地位。马克思主义是一个开放的、随着科学和实践的发展而不断前进的科学体系，具有强大的持久生命力和科学的解释力。因此，在胡锦涛总书记的讲话中，强调“改革开放以来我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路，这条道路之所以正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色”；“要推动全党深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，深入学习科学发展观。”

    （二）中国特色社会主义坚持生产资料公有制的主体地位

    中国特色社会主义理论认为，社会主义与资本主义在基本经济制度上具有决定意义的差别就在于生产资料社会所有制结构（邓小平语），以质与量都占优势的生产资料公有制为主体、国有经济为主导，对于强国富民和建设社会主义具有举足轻重的作用，是共产党执政等上层建筑的社会主义经济基础（江泽民语）。只有坚持市场经济条件下公有制的主体地位，才能真正完善以按劳分配为主体的财富和收入分配制度，实现共同富裕和公平正义，才能真正落实以人为本的科学发展观，实现国民经济又好又快地良性发展。因此，在胡锦涛总书记的讲话中，强调“要坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

    （三）中国特色社会主义坚持工人阶级政党的领导

    中国特色社会主义坚持共产党的工人阶级先锋队性质和民主集中制原则，坚持共产党对社会主义事业的领导。在新的科学技术革命面前，工人阶级仍然是先进生产力发展要求的代表和先进生产关系的体现者，担负着推翻资本主义，建设社会主义、共产主义的历史使命。在多种社会阶层出现和并存的新格局下，共产党仍然必须保持工人阶级先锋队的性质，全心全意依靠工人阶级。因此，在胡锦涛总书记的讲话中，强调“我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”

    （四）中国特色社会主义在对外关系上坚持推动世界和谐发展

    中国特色社会主义在对外关系理论和政策上都真正主张平等互利，和平合作，切实推动世界和谐发展。中国在政治、军事、经济和文化等各个对外领域，永远不称霸，强调国家不分大小强弱，一律平等。具有中国特色的社会主义中国以经济建设为中心，自然要通过经济开放积极参与经济全球化，为强国富民和全世界作出应有的贡献。因此，在胡锦涛总书记的讲话中，强调“我们必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战”，“要全面提高开放型经济水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”

    （五）中国特色社会主义坚持以社会主义本质和共产主义为奋斗目标

    中国特色社会主义坚持解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕的社会主义本质和原则，并最终要在生产力极大发展的社会主义基础上，实现共产主义。这是一个漫长的历史演变过程和制度创新历程。因此，在胡锦涛总书记的讲话中，强调“提高想问题、办事情绝不可脱离实际的自觉性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、坚持不懈。

    二、对中国特色社会主义政治发展道路具有鲜明特点和巨大优势的认识

　  中国特色政治发展道路，植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，发展于建设中国特色社会主义的进程之中，显示出鲜明的特点和巨大的优势。

    （一）中国特色社会主义既广泛发扬民主，又能实现高度集中 

    中国特色政治发展道路，无论价值取向、制度设计还是政策选择、操作实施，都充分体现着广泛民主与高度集中的紧密结合。各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，无论从事何种职业、持有什么信仰，都享有平等的政治权利，都能够以选举民主和协商民主这两种重要民主形式，在共同的政治基础上充分表达不同的意见和诉求，实现最广泛的政治参与，实现最真实的民主。

    （二）中国特色社会主义既充满生机活力，又富有效率 

    中国特色政治发展道路始终坚持以实现人民当家作主作为根本出发点和归宿，通过坚持和完善三项基本政治制度，切实保障人民当家作主的权利，最大限度地集中社会资源，实现高效发展。中国共产党的坚强领导，保证了国家对经济建设和社会发展的统一规划和部署；各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士自觉围绕中心、服务大局，共同推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。

    （三）中国特色社会主义既尊重大多数人的意愿，又照顾少数人的意见 

    中国共产党作为执政党，始终代表中国最广大人民的根本利益，同时与各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士就重大问题在决策前和决策执行中进行广泛协商，听取意见，求同存异，求得共识，既尊重大多数人的意愿和要求，又照顾少数人的意见和建议，从而实现多数决定与少数保护的有机统一。

    三、对坚定不移走中国特色社会主义道路的重要意义的认识

    中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的实践中走出的一条符合中国国情的政治发展道路，是历史的选择、人民的选择。在新的历史条件下，我们必须进一步深刻认识和把握社会主义民主政治建设规律，坚定不移地沿着这条道路继续前进，并在实践中不断完善和发展这条道路。 

    （一）中国特色社会主义政治发展道路是符合我国国情的社会主义民主政治新路，具有强大的生命力

    党的十七大报告鲜明地指出：人民民主是社会主义的生命。这是对马克思主义民主理论的继承和发展，深刻揭示了民主与社会主义的本质关系。

    人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，是我国社会主义民主政治的基本制度框架。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，代表广大人民的共同意志和根本利益，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的根本途径和最好实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既有利于发扬民主、活跃国家政治生活，又有利于增进人民团结、维护国家政局稳定，有利于加强、改善共产党的领导和充分发挥民主党派的参政党作用，从而实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。民族区域自治制度是根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求。

    （二）中国特色社会主义政治发展道路是历史和人民的选择，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证

    中国特色社会主义政治发展道路，以其先进的指导思想、科学的理论体系、系统的制度安排，集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。

    走中国特色社会主义政治发展道路，是历史和人民的选择。民主是人类政治文明的成果。中国特色社会主义政治发展道路是我们党按照马克思主义民主政治发展原理、结合中国具体实际创立的，是在不断吸收和借鉴其他政治文明成果的过程中完善和发展的。中国特色社会主义政治制度真实地体现了人民群众的意志和愿望，并在人民群众的自觉推动中不断完善和发展。

    走中国特色社会主义政治发展道路，是完善社会主义市场经济体制、实现国民经济又好又快发展的内在要求。中国特色社会主义政治发展道路，既以其鲜明主旨为完善社会主义市场经济体制、实现国民经济又好又快发展提供政治保障，又可以充分激发强大的政治凝聚力和社会整合力，为推动社会主义市场经济的发展提供不竭动力。

    走中国特色社会主义政治发展道路，是保障社会公平正义、促进社会和谐的客观需要。公平正义是衡量社会是否和谐的一个重要尺度，维护和实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务。

    （三）深化政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展

    党的十七大报告明确提出了深化政治体制改革的任务，同时强调：深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。根据党的十七大关于发展社会主义民主政治的要求和部署，当前需要认真做好以下几方面工作：

    发展基层民主，夯实社会主义民主政治的基础。坚持基层群众自治制度，推进基层民主建设，是社会主义民主政治建设的基础性工程。为夯实这一基础工程，就要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围；完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度；深化乡镇机构改革，加强基层政权建设；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

    建设社会主义法治国家，构筑社会主义民主政治的法制保障。完善中国特色社会主义法律体系；加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义；加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法；深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神；尊重和保障人权；教育和引导各级党组织和全体党员自觉在宪法和法律范围内活动；完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

    建设服务型政府，优化社会主义民主政治的内部环境。行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要环节。健全政府职责体系，完善公共服务体系；加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设；加大机构整合力度，健全部门间协调配合机制；精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本；统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制；加快推进事业单位分类改革。

    积极推进党内民主建设，以扩大党内民主带动人民民主。党内民主与人民民主相互影响、相互促进。为此，应积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利；完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制；完善党的地方各级全委会、常委会工作机制；严格实行民主集中制；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；改革党内选举制度；推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法；等等。通过这些举措，不断扩大党内民主，并以党内民主的发展带动人民民主的发展，从而推动社会主义民主政治建设进程。

参考文献：

[1]  程恩富 中国城市经济报 2007年10月19日 

[2]  重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心 人民日报 2008年2月20日

[3]  方立 人民日报 2007年11月14日

[4]  胡锦涛在中央党校讲话 人民网 2007年6月25日

[5]  中华人民共和国第十七届全国人民代表大会报告 中国政府网 2007年10月24日

作者： 长春工业大学工商管理学院 副教授